剑河“六探索”续航村级集体经济发展
| 招商动态 |2016-09-29
为进一步夯实村级集体经济基础,不断健全完善村级集体经济增收机制,激活农村各类生产要素潜能,强化村级集体经济造血功能,剑河县不断探索发展模式,续航集体经济发展。
探索创办经济实体发展村级集体经济。依托资源的有效整合利用,探索创办经济实体壮大集体经济。一是组建专业合作社。以村“两委”领导、以市场为导向,按“三变”模式(资源变股权、资金变股金、农民变股民)组建专业合作社,不断增加村级集体经济积累;二是创办村级集体企业。对具备创办企业的村(居),通过集体置办,招商引资来办或者能人引办发展农业产业化项目以及其他涉农项目,增加集体经济的收入。三是经营集体资产。要充分利用如空仓储、厂房、学校、门面、场地等集体资产,通过租赁等方式增加集体经济。目前,该县已成立村办合作社64个,正式运营的56个。
探索参股农业产业发展村级集体经济。按市场经济的思路,利用资金资源来参股农业产业发展村级集体经济。一是按照涉农项目资金文件规定,用活用足上级政策和项目资金,将应急类、补贴类、救济类以外的资金量化为集体和群众的股份,参股农业产业发展集体经济。二是转换原来财政已经投入实施的水利、机耕道等基础设施项目资产,确权评估后,由村委作为资产入股参与农业产业发展集体经济。
探索入股乡村旅游发展村级集体经济。积极推进“农文旅一体化”,大力发展乡村文化旅游,发展绿色生态经济,通过入股乡村旅游发展村级集体经济。该县根据资源优势,积极动员、鼓励村集体和老百姓通过资金等多种形式入股参与农村旅游开发,通过旅游发展促进集体经济增长。同时,鼓励和支持村“两委”建设休闲山庄、农家乐、农家旅馆、特色农产品商店等旅游配套服务,增加集体经济收入。该县通过引导农民入股、政策扶持等方式,帮助周边村庄建立了农家乐26家、休闲山庄10家、农家旅馆8家。
探索承接建筑劳务发展村级集体经济。按照乡镇抓统筹、村村都入股、能人来经营、利润按股分的原则,成立乡级劳务公司,寻找能人担任总经理,组织闲散劳动力,开展技术培训,为该县美丽乡村建设等项目实施提供劳务输出,增加村级集体经济收入。
探索引导易地置业发展村级集体经济。离乡镇近或县城近的村寨,通过入股融资修建专业市场、标准厂房、停车场等,发展集体经济。对那些比较偏僻的、村内资源比较匮乏的、发展空间比较小的村,发展集体经济不能死盯眼前,要把镜头拉长,从村拉到乡镇、拉到县城、拉到州省甚至更远,通过易地置业发展村级集体经济。
探索开展有偿服务发展村级集体经济。积极探索通过土地流转、协调帮扶等形式,对农民合作社或农业企业等提供产前、产中、产后服务;建设农村电商服务站点,对农产品统一收购销售,获得服务性收入;领办创办各类服务实体,为农民提供技术、信息、物资、流通、仓储等服务;组织成立物流运输、市场推广等专业服务公司,积极提供生产生活资料、市场营销、维修管护等服务,增加村集体经济收入。今年年初,该县投资100万元新建19个农村电子商务服务站、点,“电商”从业人员358人。
